11月三项税收公投,将直接影响高收入群体

  核心要点

  下月多个州的选民将投票决定是否上调或下调富人税,其中加州拟推出财富税 ,最受市场关注 。

  K 型经济复苏推高民粹思潮,尤其在民主党执政各州,不断有人呼吁富人缴纳其 “应承担的公平税负”。与此同时 ,各州争夺高收入群体的竞争升温,不少投票提案旨在锁定税率上限,甚至减税。

  税收基金会的贾里德・沃尔扎克表示:“过去几年 ,各州个人所得税 、针对高收入群体的税制出现明显分化 。不少州下调个人税 ,另一些州反其道而行。过去平均税率维持在 6% 区间,如今这一中间地带已经消失。 ”

  这几项投票,进一步点燃全美关于向富人征税的争论 。马萨诸塞州已于 2022 年通过百万富翁税 ,对年收入超 100 万美元的人群额外征收 4% 附加税 。这项税收实际征收到的收入远超预期,2025–2026 财年创收超 30 亿美元。但总部位于波士顿的先锋研究所依据美国国税局数据的研究显示:2023 年大量高收入者迁出,马萨诸塞州调整后总收入流失超过 40 亿美元。

  罗德岛州今年夏天也加入 “百万富翁税” 阵营 ,立法增设台阶式 3% 附加税,针对年收入超 100 万人群;到 2029 年,该州比较高 税率将达到 8.99% 。纽约针对高端二套房的税收本周遭遇新的法律诉讼 ,州法官裁定,市政府必须重新向潜在纳税人送达通知;商人威尔伯・罗斯、史蒂夫・温也提起诉讼,主张该税种违宪。

  在另一端 ,十余个州正逐步削减乃至取消个人所得税。南卡罗来纳、阿肯色 、西弗吉尼亚、佐治亚、印第安纳 、肯塔基 、犹他州今年已经落地减税;另一些州设置收入触发机制,州财政收入达标后自动降税 。

  11 月选民将对多项提案投票,政策会深刻影响高收入人群与财富流动。三大值得重点关注的州:

  加利福尼亚州

  加州《亿万富豪税法案》造成民主党内部分裂 ,硅谷也因此对立 ,已有多名亿万富豪搬往佛罗里达州。该提案计划,对净资产 10 亿美元及以上的加州居民一次性征收 5% 财富税 。提案仅需简单多数票即可通过,征税对象大约为本州 200 名最富居民 ,许多专家此前预判提案会顺利落地。

  但加州伯克利大学近期民调显示,45% 支持、43% 反对。另有两项相互竞争的投票提案,很可能造成选民认知混乱;若这两项提案拿到更多选票 ,亿万富豪税或将被否决 。

11月三项税收公投,将直接影响高收入群体

  加州亿万富豪群体正在全力反击。谢尔盖・布林、约翰・杜尔 、帕特里克・科里森、迈克尔・莫里茨、埃里克・施密特 、马克斯・列夫琴等人,累计出资超 1.8 亿美元资助反对该税的团体。税务顾问也在为本州富豪筹划降低应税净资产的方案 ,例如配置美债、不动产过户至个人名下等 。

  科罗拉多州

  选民将表决,是否废除现行 4.4% 统一比例税,改为累进个人所得税 ,提高高收入群体税率:年收入 50 万美元以上部分税率升至 7.4%,年收入 100 万美元以上部分税率升至 8.4% 。

  该收入门槛同时适用于单身申报者与夫妻联合申报。即夫妻合并年收入超过 50 万美元,超出门槛部分适用 7.4% 税率。分析师估算 ,更高税率将覆盖排名前 3% 纳税人 。

  年收入低于 10 万美元的个人或家庭可享受减税 ,税率最低至 3.7%,具体依收入而定。

  该税制改革预计每年新增约 27 亿美元财政收入,用于教育、医疗和其他公共服务。提案反对者 ,包括本州民主党州长贾里德・波利斯与科罗拉多商会,认为政策会削弱本州竞争力,促使企业外迁 。

  保守派倡导组织 “美国人税制改革协会” 称 ,这项新税会打击企业,因为穿透实体收入也在征税范围之内。 “科罗拉多统一比例税,给纳税人和企业带来简单 、可预期的税制。这份公投提案 ,将用一套惩罚高收入、投资与商业成功的体系取而代之 。 ”

  华盛顿州

  在今年之前,华盛顿是美国 9 个不征收个人所得税的州之一。低税环境吸引微软、亚马逊等科技巨头落地,苹果 、Alphabet、Meta 也在此设立大型分支机构。

  该州 3 月通过百万富翁税 ,对家庭年收入 100 万美元以上部分征收 9.9%,计划 2028 年生效,2029 年开始征税 ,预计从约 2.5 万名纳税人身上比较多 可筹集 40 亿美元 。

  下月 ,选民有机会在该税种生效前将其废除。这项名为 645 号倡议的公投提案,将撤销百万富翁税,同时禁止州、地方政府未来开征所得税。

  提案支持者称 ,百万富翁税只是向全体华盛顿居民征税的铺垫,希望借此保护小企业与工薪家庭 。反对者则表示,这项税收是教育 、医疗等公共服务资金的必要来源 。

  这份提案存在争议性表述 ,或将左右投票走向。提案文本写明,该法案会减少公立 K12 学校 、大学以及医疗领域资金。近期民调显示,当选民看到这段预算相关文字后 ,多数受访者表示会投反对票 。

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