当前，世界百年未有之大变局加速演进 ，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起 ，全球科技创新与产业竞争格局深刻调整。我国经济转向高质量发展阶段，新旧动能转换任务艰巨 。“十五五”时期，培育壮大新兴产业和未来产业 ，既是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要路径 ，也是抢占未来发展先机、牢牢把握战略主动权的关键之举 。航空航天作为我国重点培育的新兴支柱产业，正在引发全球产业结构趋势性调整 ，牵引带动高端技术突破与产业体系升级。作为国家重要空间基础设施 ，北斗系统是航空航天产业的核心支撑与典型代表。
北斗系统是党中央决策实施的国家重大科技工程，习近平总书记始终牵挂北斗 、关心北斗 ，深刻指出北斗系统造福中国人民 ，也造福世界各国人民 。历经多年自主攻坚 、迭代培育、全域赋能，北斗已经从技术探索、场景试点的产业培育阶段 ，向着规模集聚 、生态完善 、赋能全局的产业新引擎加速迈进 ，成长为扎根实体经济、赋能千行百业 、普惠千家万户的国之重器 。
厚积成势 、赋能全局，北斗产业势头强劲
北斗产业能级跨越式攀升 ，2025年我国北斗产业总体产值突破6290亿元 ，同比增长9.24%，国内北斗产业企事业单位超3万家，从业人员超200万人。
坚持自立自强 ，北斗持续筑牢发展根基 。“自主创新、开放融合 、万众一心 、追求卓越 ”的新时代北斗精神 ，指引一代代科研人员攻坚克难，走出一条自主创新、迭代升级 、安全可控的发展道路 。北斗三号卫星实现核心器部件100%国产化 ，攻克星间链路 、高精度原子钟等160余项关键核心技术。经过持续深耕 ，我国构建起覆盖芯片、模组 、终端 、平台、服务的全链条完整北斗产业生态 。截至2025年底，国产北斗兼容型芯片及模块累计出货量近26亿片 ，各类北斗终端社会保有量超22亿台 ，实现从核心元件研发到终端产品制造、产业配套完善 、标准体系建设的全链条自主可控迭代进阶 。
扎根千行百业，北斗持续释放时空底座价值。在交通一线 ，全国超1200万辆营运车辆搭载北斗系统 ，高精度车道级导航覆盖99%以上城乡道路；智慧港口无人作业 、高铁列车自动驾驶广泛落地，有效提升交通运输运行效率、保障出行安全 。在乡村沃土 ，已有超350万台套北斗终端设备应用于农机辅助驾驶 、农机作业 、无人机植保等场景；搭载北斗导航系统的农机实现厘米级精准自动驾驶 ，作业效率提升30%至50% 。在广阔海域，7万艘渔船搭载北斗终端，依靠遇险报警、应急搜救 、渔船动态监管 、海上短报文通信等服务 ，累计救助群众万余人次 ，守护远洋生产安全。在能源保供关键阵地，北斗提供优于20纳秒授时精度服务 ，广泛应用于风电场机组姿态管控、矿山边坡监测 、油气管线巡检 ，筑牢电网安全稳定运行的“时间心脏 ” 。在低空经济新赛道，依托“北斗+5G”低空智联网体系 ，无人机物流 、低空巡检等新业态加速成长 。
走进千家万户 ，北斗便利了百姓生活。当前，国内已有14亿部智能手机、5000余万辆电动车 、1400多万辆共享单车搭载北斗定位服务；支持北斗的可穿戴设备保有量突破1.6亿台 ，广泛应用于老人防走失 、儿童安全监护。北斗独有的短报文通信能力 ，构筑起“断路、断网、断电”场景下的应急通信保障通道，用户即便身处公网盲区 ，依然能够报警求助 、安全通信 。从日常出行导航 ，到特殊场景应急守护，北斗早已让群众真切感受到“北斗就在身边 ”“北斗守护安全 ” 。
走向全球各地，北斗持续提供优质公共服务。坚持开放融合 、成果共享 ，北斗世界 化步伐稳步迈进 ，世界 影响力持续提升 。近来 ，北斗产品已出口至140余个国家和地区 ，深度融入高质量共建“一带一路”合作体系 。在海外 ，北斗的技术方案落地一个个真实场景：塔吉克斯坦萨雷兹湖大坝部署北斗形变监测系统，全天候监测大坝位移变化；埃及“地中海明珠 ”项目中 ，北斗从地基放样到塔楼测控全程护航；基于北斗的洪水预警系统 ，覆盖巴基斯坦80%的洪泛区。从技术输出、产品落地到服务共享 、生态共建，北斗始终践行“中国的北斗 、世界的北斗、一流的北斗 ”发展理念 ，把中国科技发展成果转化为世界共同享有的公共产品 。
其时已至 、其势已成 ，“十五五”北斗发展前景广阔
如今的北斗早已突破单一导航工具的定义，转型为支撑数字经济发展的全域时空服务底座 ，与遥感 、地理信息、移动通信等深度融合形成的时空产业总体产值已超过1.3万亿元 。依托定位 、导航 、授时、短报文通信一体化能力 ，北斗加速与人工智能 、卫星互联网等技术融合创新，不断拓展产业边界 、丰富应用业态。河北山洪智能监测预警、浙江宁波舟山港梅山港区的车路协同、贵州偏远山区电力通信 、广东惠东海龟科研保护等身边的应用场景，展现出北斗无时不有 、无处不在、智能融合的时空服务能力 。
随着北斗规模应用持续深入推进 ，空天地一体 、通导感融合的综合时空服务体系加速构建 ，北斗将持续串联低空经济 、海洋经济、智慧制造等一批万亿元级产业集群，不断催生新业态新模式新动能 。2035年前 ，我国将建成更加泛在 、更加融合 、更加智能的国家综合定位导航授时体系 ，“十五五 ”正是承前启后的关键五年。
因势利导、聚力跃升，加快推动北斗规模应用
“十五五 ”规划纲要明确提出“加强北斗系统创新应用” ，发出欢迎各方使用北斗卫星导航系统的诚挚邀约 ，加快推动北斗规模应用市场化 、产业化 、世界 化实现新突破 。
强化顶层设计，筑牢时空底座 。统筹推进高端芯片、关键零部件 、融合算法等关键核心技术攻关 ，加快打造关键技术全球领先优势；加强北斗与人工智能 、卫星互联网等技术融合创新 ，优化星地基础设施布局；培育壮大优质企业，持续开展北斗规模应用城市试点 ，推进重点行业和大众消费领域应用 ，强化时空信息运营服务能力。
优化制度保障，完善产业生态。推动《中华人民共和国卫星导航条例》出台实施，健全政策法规体系 ，为北斗产业发展提供坚实法治保障；完善北斗标准体系和检测认证体系 ，引导加大对认证结果的采信力度；完善应用服务配套措施，营造公平有序、活力充沛的市场环境 ，进一步夯实产业发展生态基础 。
深化开放协同 ，拓宽发展空间 。依托各类多边合作机制，持续推动技术交流、人才培育 、联合示范等务实合作 ，全方位推进北斗世界 合作；积极参与卫星导航全球治理 ，推动北斗世界 标准落地生效，促进北斗产品出海渠道多元化 ，让北斗产品和服务造福更多国家和人民。
星辰大海 ，征途如虹 。从服务中国到服务世界，从“规模扩张 ”到“质量跃升 ” ，北斗必将在市场化 、产业化、世界 化上实现新突破 ，撑起新兴支柱产业的坚实一极，为中国式现代化注入源源不断的时空动能 。
（文章来源：人民日报）
